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Directora
Energy Cities. Renewables Networking Platform
¿Qué ha cambiado para la ciudad en el sector de la energía desde el acuerdo de Paris?
[resumen ponencia]
Desde la COP21, el escenario de las políticas energéticas y climáticas ha cambiado. Ya existe un acurdo mundial en que el mundo es finito y que tenemos el objetivo colectivo de bajar nuestras emisiones. En el mismo periodo, las tecnologías han cambiado el mercado de las energías y hay cada día más producción descentralizada y potencial de redes locales. ¿Qué quieren decir estos cambios radicales para el papel de los municipios? ¿Cuáles han sido los cambios legislativos a nivel europeo? ¿Qué podemos esperar del próximo presupuesto de la UE? ¿Y qué está pasando en otros países, cuales son los ejemplos emblemáticos de transición energética local?
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Presidente
Fundación Energias Renovables
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de 10:05 a 10:30
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Modelos de transición energética en España
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Jefe de Servicio de contratación de la energía y eficiencia energetica
Área de Gobierno de Economía y Hacienda, Ayuntamiento de Madrid
La estrategia de transición energética de Madrid.
[resumen ponencia]
La presentación expone las principales líneas estratégicas en materia de energía del Ayuntamiento de Madrid y su apuesta por la transición energética. En este marco, cabe destacar la licitación del último contrato de suministro de electricidad 100% renovable, así como la implantación de instalaciones fotovoltaicas en edificios municipales y las bonificaciones fiscales al autoconsumo. Todo ello en línea con la Hoja de Ruta Madrid 2030 para la sostenibilidad energética, que plantea los objetivos de reducción de consumo y de autosuficiencia energética en las instalaciones municipales.
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Director del Área de gestión de calidad urbana i movilidad
Ayuntamiento de Sant Cugat del Vallès
Hoja de ruta para la energía: Sant Cugat del Vallès
[resumen ponencia]
Todas las ciudades tienen que hacer frente a unos retos en lo que se refiere a consumo energético, producción de renovables y emisiones de gases efecto invernadero. Conseguir estos objetivos es muy complicado sin una estrategia clara y con una visión de largo plazo. Roadmaps for Energy es nuestra hoja de ruta para poder hacer realidad nuestra visión de futuro la ciudad. En ella encontramos toda una cartera de proyectos, planificados hasta el 2050, definiendo al mismo tiempo los nuevos modelos de negocio que surgirán.
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Presidente
Fundación Energias Renovables
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de 10:30 a 12:20
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Mesa redonda 1. La hoja de ruta de ruta hacia la transición energética en municipios de más de 30.000 habitantes
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Jefe de servicio de Energía Renovables y Cambio Climático
Ayuntamiento de Valencia
Valencia
[resumen ponencia]
València suscribió inicialmente el Pacto de los Alcaldes en 2009, con el compromiso de reducir las emisiones de GEI en un 20% para 2020 mediante la aprobación de un PAES. Dicho plan, que se publicó en 2010, utilizó mecanismos de participación tanto interna como externa en su elaboración e incluía un diagnóstico energético y de emisiones de la ciudad, así como una propuesta de líneas estratégicas e indicadores de seguimiento.
Los objetivos se ratifican en el año 2011 con la publicación de la Estrategia frente al cambio climático VALENCIA 2020, que es el resultado de integrar dos planes anteriores el Plan de Acción Medioambiental (que forma parte del proceso de Agenda 21 Local) y el propio PAES.
El Ayuntamiento de València dispone desde el inicio de la presente legislatura de un Área de Medio Ambiente y Cambio Climático y, en su seno, de una concejalía de Energías Renovables y Cambio Climático; en consonancia con los nuevos compromisos de 2014 (Mayors Adapt) y 2015 (Pacto de los Alcaldes por el Clima y la Energía), se establecieron los nuevos objetivos siguientes:
• Reducir las emisiones de CO2 (y posiblemente otros GEI) en al menos un 40 % hasta el 2030.
• Aumentar la eficiencia energética un 27% hasta el 2030.
• Aumentar el uso de energía procedente de fuentes renovables otro 27% hasta el 2030.
• Aumentar su resiliencia mediante la adaptación a los impactos del cambio climático.
• Traducir su compromiso político en acciones locales, mediante la elaboración de planes de acción locales y la elaboración y entrega de informes sobre la implantación de las mismas.
• Elaborar un nuevo Inventario de Emisiones de Referencia (IER), realizar una evaluación de riesgos y vulnerabilidades derivados del cambio climático, presentar el Plan de Acción para el Clima y la Energía Sostenible (PACES) en el plazo de 2 años a partir de la firma oficial del Pacto.
• Presentar un informe de seguimiento al menos cada 2 años.
En 2016 se publica la Diagnosis energética del Ayuntamiento de València (cuyo objetivo es mejorar su eficiencia energética y económica), así como el tercero de los documentos del Grupo de Trabajo sobre pobreza energética de la ciudad de València. A final de año se promueve la primera Jornada de Trabajo hacia la Transición Energética, denominada “Modelo energético de ciudad” y ya en 2017 el ayuntamiento participa en el lanzamiento de la red Connecta Energía, una herramienta colaborativa de innovación social para conseguir que València realice una transición energética satisfactoria que beneficie a toda la ciudadanía. Las redes Connecta reúnen a las llamadas «cuatro hélices» de la innovación (sector público, sector privado, sector académico e investigador y sociedad civil) para -de manera colaborativa- identificar retos de ciudad y ensayar soluciones innovadoras a los mismos: 1. Lucha contra la pobreza energética. 2. Fomento del ahorro y eficiencia energética. 3. Apoyo a la producción y autoconsumo o de energía a nivel local. 4. Educación para un nuevo modelo energético.
La ciudad ya ha realizado durante el año 2017 una actualización (a 2016) del inventario de emisiones de referencia, una evaluación de riesgos y vulnerabilidades derivados del cambio climático y un Plan de Adaptación, que deberá ser integrado en el Plan de Acción para el Clima y la Energía Sostenible (PACES) actualmente en redacción. El documento provisional de PACES, que deberá ser sometido a un nuevo proceso de participación tanto interna (departamentos municipales) como externa (cuatro hélices), integra los mencionados antecedentes de planificación, y propone 123 acciones de mitigación y 86 acciones de adaptación.
El principal reto, más allá de que se pongan en marcha cuanto antes las iniciativas normativas y económicas necesarias al efecto, está tanto en alcanzar un compromiso integral a escala de ayuntamiento, como en diseñar una herramienta idónea de gobernanza que incorpore la coordinación y participación de todos los actores necesarios para el desarrollo y buen fin del proceso.
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Director General
Debegesa
Bajo Deba (Guipúzcoa)
[resumen ponencia]
DEBEGESA es la Agencia de Desarrollo económico de la comarca DEBABARRENA (en Euskara, o Bajo Deba en Castellano), que está entre las provincias de Guipúzcoa y Vizcaya. Nuestra comarca tiene aproximadamente 80.000 habitantes y la componen 8 municipios, de los cuales la cabecera es Eibar, con 27.500 hab. La sociedad DEBEGESA trabaja en varios ámbitos de actividad: promoción de la industria; urbanismo y rehabilitación de las ciudades y polígonos industriales; capacitación de personas para el empleo; promoción del turismo; sostenibilidad y medio ambiente. Dentro de este último ámbito, desde 2010, comenzamos a trabajar en un proceso de reposicionamiento hacia una transición energética sostenible. Lo hicimos en tres ejes: comenzamos a trabajar con los Ayuntamientos y las dos diputaciones que nos afectan, en materia de eficiencia y ahorro de energía; nos planteamos profundizar en un cambio de modelo a través de la realización de una tesis doctoral; y finalmente, entendimos que a través de formación y la preparación de personas cualificadas podríamos avanzar mucho más rápido a futuro (estimando que el cambio de modelo energético va a exigir no sólo un cambio de costumbres, sino el desarrollo de una industria que no teníamos).
En 2010 nos pusimos manos a la obra con una hoja de ruta que, honestamente, en aquel momento era más un guion que una hoja de ruta. En ella abordamos en primer lugar la sensibilización de los responsables políticos municipales con respecto a la eficiencia energética en las dependencias municipales (edificios de responsabilidad municipal) y sobre el alumbrado urbano, hicimos mediciones de consumo, formamos personas para introducirlas en los propios ayuntamientos, etc…Paralelamente a ello, habíamos trabajado con la Universidad pública del país vasco (UPV) en desarrollar una ingeniería de renovables en la escuela universitaria de Eibar, de la que han salido ya 3 promociones completas de Ingeniería de grado en energías renovables.
Posteriormente (2014) comenzamos a trabajar en el conocimiento del consumo energético comarcal por ámbitos y combustibles (sector industrial, sector transporte, sector residencial,.. y para electricidad, gas, gasóleos, etc.). El año 2015 nos metimos a trabajar con la Escuela Universitaria en el análisis del potencial de renovables de la comarca. Varios alumnos hicieron, tutelados por diversos profesores, un trabajo al respecto del potencial de energía eólica, solar térmico, fotovoltaico, geotermia, energía marina y biocombustibles. El trabajo fue muy interesante.
En 2016 (sin dejar de trabajar en los anteriores vectores) nos pusimos con la tesis, analizando diversos modelos españoles que tienen generación de renovables pero, sobre todo, analizamos cuatro países europeos que son paradigma de transición hacia energías renovables, estudiando sus procesos y sus resultados. Queríamos aprender de ellos dónde están las dificultades. También estudiamos la legislación de España hasta julio de 2018 y la comparamos con la de los otros países europeos. Con ello, hemos propuesto a las administraciones la necesidad de “dar un paso adelante” con la parte de generación y distribución de renovables.
En paralelo, estamos realizando una encuesta ciudadana (en base a un modelo de un programa europeo sobre energía) para ver la realidad de la ciudadanía al respecto de la energía en general y de las renovables en particular. Está sin finalizar. También hemos analizado en profundidad el modelo económico que nos permita abordar la transición energética.
Actualmente estamos iniciando una experiencia piloto de una red de microgeneración público-privada, para ver sus pros y sus contras.
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Responsable del Departamento de Medio Ambiente
Ayuntamiento de Ingenio
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Directora Insular de Reserva de Biosfera
Consell Insular de Menorca
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Arquitecto Delegación de Urbanismo
Ayuntamiento de Rota
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Coordinadora
Ecooo Revolución Solar
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de 12:40 a 14:30
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Mesa redonda 2. La hoja de ruta de ruta hacia la transición energética en municipios de menos de 30.000 habitantes
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Concejal de Urbanismo, Infraestructuras y Medio Ambiente
Ayuntamiento de Mairena del Alcor
Mairena del Alcor (Sevilla)
[resumen ponencia]
La línea estratégica sobre transición energética la comienza el Ayuntamiento de Mairena del Alcor varios años atras. La Diputación de Sevilla puso en marcha en 2004 un Plan de Actuación Energético Municipal (PAEM) con la realización de planes en 49 municipios siendo Mairena del Alcor uno de ellos. En la primera fase de este plan se elaboró un Plan de Optimización Energética (POE) en 2005, la segunda fase es la ejecución de las medidas propuestas en los POEs. En 2009, se redacta el Estudio para la Peatonalización del Casco Urbano de Mairena del Alcor, enmarcado dentro del Plan de Acción EA para el periodo 2005-2012 dentro de la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética en España (E4) 2004-2012. El Plan de Acción para la Energía Sostenible (PAES) se redacta después de la firma del Pacto de Alcaldes donde se proponen actuaciones como por ejemplo la sustitución de alumbrado público. Entre 2009 y 2015 se redacta la Agenda 21 Local del municipio donde se pone sobre la mesa muchos aspectos, entre ellos la eficiencia energética. Este trabajo en conjunto con los ciudadanos a través del Foro A21L tiene su visualización en el Plan de Acción de la Agenda 21 Local aprobado por pleno en mayo de 2015 donde se proponen actuaciones en este sentido. Este documento se integró completamente en el Plan Estratégico Municipal también aprobado en 2015 y, en parte, en la Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (EDUSI) - Mairena del Alcor ASI SI que ha sido seleccionada por resolución de 4 de mayo de 2018, para cofinanciar las estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado seleccionadas y que serán cofinanciadas mediante el Programa Operativo Plurirregional de España. La Fundación Biodiversidad, dependiente del Ministerio para la Transición Ecológica, concede en 2017 una subvención al Ayuntamiento de Mairena del Alcor para la realización de un Plan de Adaptación al Cambio Climático.
En este tiempo el Ayuntamiento ha suscrito convenios y pactos y se ha adherido a redes vinculadas a la mejora de la eficiencia energética que dan el apoyo a la línea estratégica y establecen los compromisos que se van adquiriendo: Red de Ciudades Sostenibles de Andalucía (RECSA) creada por la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) (2005); Carta de las Ciudades Europeas hacia la Sostenibilidad o Carta de Aalborg (2005), Programa de Sostenibilidad Ambiental “Ciudad 21” (2006); Pacto de Alcaldes (2009); Red Española de Ciudades por el Clima (2017); Pacto de Alcaldes para el Clima y la Energía (2018). Además, se han ido ejecutando actuaciones que emanan de los planes redactados y los compromisos adquiridos: actuación en el alumbrado público que tuvo lugar en 2015 sustituyendo las luminarias del momento por otro basado en la utilización de tecnología led con telegestión lo que supone una reducción del consumo eléctrico del 53% y 620 Toneladas menos de emisiones de CO2 a la atmósfera. Este proyecto es acompañado por otras medidas realizadas en años más recientes: sustitución de la carpintería exterior del Ayuntamiento, piscina cubierta y gimnasio municipal por otras con mayor aislamiento y previsión de sustitución de la caldera de biomasa para la climatización de la piscina cubierta.
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Alcalde
Ayuntamiento de Albalat dels Sorells
Albalat dels Sorells (Valencia)
[resumen ponencia]
Albalat 0,0 es una estrategia basada en cuatro pilares relacionados entre sí: energía, movilidad, salud y ciudadanía.
En cuanto a la energía, el diagnóstico de los consumos energéticos y los gastos asociados de los edificios y equipamientos municipales, desde una perspectiva integral, nos ha permitido priorizar las actuaciones con mayor potencial de ahorro y menor inversión, fomentando la eficiencia energética y económica, y una transición hacia un modelo energético transparente y participativo.
Asimismo, recientemente hemos aprobado, por un lado, la licitación para el suministro municipal con energía eléctrica 100% renovable promoviendo el autoconsumo y la lucha contra la pobreza energética y por otro, unas bonificaciones del IBI por instalar placas fotovoltaicas o captadores solares térmicos en las viviendas.
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Director Ejecutivo
Bioloxa - Gestión Energética
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Concejal de Medio Ambiente
Ayuntamiento de Avià
Avià (Barcelona)
[resumen ponencia]
Avià de 2.250 habitantes fue el primer pueblo de España en licitar el suministro eléctrico público a compañías 100% verdes, después vino Madrid. El modelo Avià se caracteriza por haber conseguido una reducción del 80% de emisiones de CO2 y ahorro 50.000 euros anuales en el sector público en sólo 3 años. Este ahorro se ha reinvertido totalmente en sostenibilidad del sector privado para que a través de reducciones fiscales y subvenciones directas contraten energía verde, ahorren energía así estimulando la economía local. Avià también ha implementado proyectos agro-sostenibles en países de renta baja y ha tenido cuidado de su entorno cambiando el modelo de gestión de basuras y promoviendo otras actuaciones sostenibles singulares.
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Directora del Área de Ciudades Sostenibles
Fundación Ecología y Desarrollo (ECODES)
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