La Evaluación de Impacto en Salud (EIS) tiene su origen en la década de 1990, cuando se impulsó en países como Canadá, Reino Unido, Países Bajos, Australia, Nueva Zelanda y Suecia, entre otros. En la actualidad se ha extendido por más países del mundo y, aunque no en todos ha mantenido continuidad como un proceso obligatorio, ya existe en todos los continentes.
En España, La Ley 33/2011, General de Salud Pública (LGSP), supuso la inclusión de la EIS en el ordenamiento jurídico del Estado, considerándose un instrumento esencial para aplicar el enfoque de salud y equidad en todas las políticas.
El artículo 35 de la LGSP define la EIS como: “la combinación de procedimientos, métodos y herramientas con los que puede ser analizada una norma, plan, programa o proyecto, en relación a sus potenciales efectos en la salud de la población y acerca de la distribución de los mismos”.
No obstante, el concepto de la EIS se incorporó con anterioridad en las leyes de salud pública de las comunidades autónomas de Cataluña (2009) y de las Islas Baleares (2010). Aunque, en la actualidad, la única comunidad autónoma que ha abordado su desarrollo reglamentario, y contempla en su marco normativo la EIS de manera preceptiva y vinculante para la aprobación de determinados proyectos, es Andalucía.
La EIS constituye un instrumento esencial para considerar la salud en todas las políticas (no solo en las sanitarias) e incidir en salud desde la educación, el urbanismo, la economía, el medio ambiente, el transporte… es proyectar a futuro una vida más deseable para todos. La percepción de la salud desde una perspectiva holística, y no exclusivamente basada en la ausencia de enfermedad, incluye también conceptos tales como el bienestar físico, mental y emocional, integración social, reducción de desigualdades, autonomía, autoestima, etc.
El presente grupo de trabajo GT-15 (EIS-CONAMA), tuvo como objetivo principal dar visibilidad a la EIS en nuestra sociedad a través del CONAMA, así como generar debate, conectar con el resto de sectores y poner en común iniciativas y experiencias.
Puedes disponer del resumen de la sesión elaborado por los voluntarios de la Asociación de Ciencias Ambientales (ACA) pinchando aquí.
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